并網型微電網來了!能源局召開“推進并網型微電網建設試行辦法”宣貫會
北極星智能電網在線訊: 2017年12月22日,由國家能源局主辦,中電聯(lián)電力發(fā)展研究院承辦的“推進并網型微電網建設試行辦法”宣貫會在北京召開。
國家能源局總工程師韓水在會上強調:
微電網在推動能源供給側結構性改革、促進“四個革命、一個合作”能源戰(zhàn)略中具有重要作用;推進并網型微電網建設是轉變能源生產和消費方式、優(yōu)化能源結構的重要內容,是推動能源技術革命、帶動產業(yè)升級、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要。同時,對各省能源主管部門后續(xù)工作提出明確要。
會議上趙一農副司長表示將盡快啟動一批*********、省級微電網示范項目申報及建設。
早在今年7月,國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《推進并網型微電網建設試行辦法》。根據(jù)試行辦法,微電網是指由分布式電源、用電負荷、配電設施、監(jiān)控和保護裝置等組成的小型發(fā)配用電系統(tǒng)。微電網應適應新能源、分布式電源和電動汽車等快速發(fā)展,滿足多元化接入與個性化需求。結合城市、新型城鎮(zhèn)及新農村等發(fā)展需要,鼓勵利用當?shù)刭Y源,進行融合創(chuàng)新,培育能源生產和消費新業(yè)態(tài)。
試行辦法指出,微電網源-網-荷一體化運營,具有統(tǒng)一的運營主體,鼓勵地方政府和社會資本合作(PPP),以特許經營等方式開展微電網項目的建設和運營。
試行辦法還強調,微電網內部的新能源發(fā)電項目建成后按程序納入可再生能源發(fā)展基金補貼范圍,執(zhí)行國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電補貼政策。鼓勵各地政府對微電網發(fā)展給予配套政策支持。
什么是并網型微電網?
并網型微電網是大規(guī)模分布式可再生能源并網的有效解決方案,同時由于其可以孤網運行,又極大提高了供電的可靠性,因此一直以來被認為是未來能源互聯(lián)網中不可或缺的重要組成部分。《試行辦法》在總則中提出了并網型微電網的四大特征:微型、自治、清潔、友好。具體包括:35千伏及以下電壓接入、******負荷2萬千瓦的“微型”特征;年交換電量不超過年用電量50%的“自治”特征;可再生能源容量50%或系統(tǒng)綜合能效70%以上的“清潔”特征;參與電網雙向服務、滿足用戶電能質量要求的“友好”特征。
并網型微電網的運行和控制技術基本成熟,但技術經濟性和市場成熟度卻制約著并網型微電網的商業(yè)推廣。一方面,分布式電源、儲能和控制系統(tǒng)等的成本還很高,也不具有大電源、大電網的規(guī)模經濟效益;另一方面,目前市場化條件還不成熟,難以發(fā)揮微電網靈活調節(jié)、可靠供電和差異化服務的價值優(yōu)勢。
因此,《試行辦法》將重點放在建立健全電力交易和輔助服務等市場機制方面,這也是《試行辦法》的亮點之一。
并網型微電網的前景如何?
國網能源研究院洪博文曾表示:從我國實際情況來看,由于交叉補貼等原因出現(xiàn)大工業(yè)用戶電價較高的情況,成為更理想的“優(yōu)質”用戶,在當前售電側市場放開的形勢下成為市場爭奪的主要目標,各類園區(qū)也成為開展增量配電業(yè)務的核心區(qū)域。這一點從首批新能源微電網示范工程的情況可以略見端倪,28個新能源微電網項目中有24個并網型,其中又有約70%位于各類園區(qū)。
實際上,《試行辦法》指明了并網型微電網的發(fā)展方向,即保障供電高可靠性的同時,積極參與電力交易市場和輔助服務市場,滿足多元化接入和個性化需求,提高電網側和用戶側應用的市場價值。從國外微電網應用的成功商業(yè)案例也可以看出,微電網在城市地區(qū)的應用價值側重于提高供電可靠性,而在偏遠地區(qū)則可作為大電網供電的商業(yè)替代方案。
隨著《試行辦法》的出臺,國家對微電網的政策支持力度將不斷加大,市場化條件也會日趨成熟,微電網未來發(fā)展前景可期,但這種發(fā)展是以規(guī)范化為前提的。因此,這也對后續(xù)政府和能源主管部門的信息統(tǒng)計和運行監(jiān)管提出了很高的要求,包括微電網內部的可再生能源就地消納、能源綜合利用效率等考核指標,以及微電網主體的市場行為等,都要求全過程的監(jiān)管,也是一個長期化、體系化的過程。
附《推進并網型微電網建設試行辦法》
全文各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局,國家能源局各派出能源監(jiān)管機構,中國電力企業(yè)聯(lián)合會,國家電網公司、中國南方電網有限責任公司,電力規(guī)劃設計總院、水電水利規(guī)劃設計總院:
為有力推進電力體制改革,切實規(guī)范、促進微電網健康有序發(fā)展,建立集中與分布式協(xié)同、多元融合、供需互動、高效配置的能源生產與消費體系,特制定《推進并網型微電網建設試行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
特此通知。
附件:推進并網型微電網建設試行辦法國家發(fā)展改革委國家能源局2017年7月17日